Grondbeleid

De volgende activiteiten zijn uitgevoerd ofwel afgerond in 2023:

Heythuysen - Bevelanden fase 1
In 2022 is gestart met de aanleg van  de infrastructuur voor fase 1 deel 1. De aanleg van de infrastructuur voor fase 1 deel 1 is afgerond. In 2023 vindt met redelijke zekerheid een winstneming plaats van € 240.356 ten gunste van de reserve grondbedrijf.
Naar verwachting wordt de exploitatie afgesloten in 2024 en worden de noodzakelijke middelen voor het realiseren van de infrastructuur fase 1 deel 2 ook toegevoegd aan de grondexploitatiereserve met het doel de middelen te reserveren voor het aanleggen van de infrastructuur voor fase 1 deel 2. Dit na afronding van de bouwactiviteiten in het gebiedsdeel.

Haler - Voormalige basisschool locatie Pinxtenstraat
Voor een gedeelte van de voormalige basisschool locatie Pinxtenstraat Haler is in samenspraak met het dorpsoverleg, de woningstichting Woonik (de rechtsopvolger van Woningstichting Stramproy) en een private ontwikkelaar gewerkt aan een kwalitatief plan dat voorziet in de realisatie van vijf levensloopbestendige woningen. Om deze ontwikkeling mogelijk te maken is het bestemmingsplan gewijzigd en de grondexploitatie geactiveerd. Naar verwachting wordt de verkoop in 2024 gerealiseerd en kan de exploitatie daarna worden afgesloten.

Verwacht verlies
De reden voor het verwachte verlies (€ -52.173) is een gevolg van het feit dat, de school gelegen in hetzelfde gebied, door achterstallig onderhoud (verlies van € 40.000) tegen een lagere waarde dan de boekwaarde verkocht is. Dit deel van het tekort dient ten laste gebracht te worden van vastgoed in verkoop. Het restant van het tekort (€ 12.173) is een gevolg van het bouwrijp maken en het aanleggen van de infrastructuur op het andere deel van het gebied. De dekking van het restant van het tekort dient op grond van de verslaggevingsregels (Besluit Begroting Verantwoording) bij signalering in de jaarrekening gemeld te worden aan de gemeenteraad.

Haler – Gruttostraat
Alle kavels op deze locatie zijn verkocht, om die reden wordt tussentijds een winst genomen van € 200.000. Er dienen nog afronden werkzaamheden plaats vinden. Deze worden naar verwachting in 2024 gerealiseerd en kan de exploitatie daarna worden afgesloten.

Heythuysen - Ruimte voor ruimte: Bevelanden ‘Den Hoeck’
Er vinden voorbereidende gesprekken en werkzaamheden plaats om invulling te geven aan de overeenkomst ruimte voor ruimte Regeling eerste trance op de locatie Heythuysen Bevelanden ‘Den Hoeck’. In 2022 is een anterieure overeenkomst gesloten, dit zodat de gronden in 2024 overgedragen kunnen worden aan de ontwikkelaar. Ter voorbereiding op de overdracht heeft de raad het bestemmingsplan RvR kavels, gewijzigd, vastgesteld begin 2023. Medio 2023 is er een beroepsschrift toegestuurd aan de Afdeling bestuursrechtspraak van de Raad van State. Er is nog geen duidelijkheid over het vervolg. In het derde kwartaal van 2023 is het verweerschrift naar aanleiding van de ingediende beroepschriften toegestuurd aan de Afdeling bestuursrechtspraak van de Raad van State.

Baexem - Witte huis
De gemeente Leudal is voornemens bouwrijpe gronden te verkopen. Door de kopende partij is er een passend plan voor deze locatie gemaakt. Om het plan ten uitvoer te brengen heeft er een wijziging plaatsgevonden van het bestemmingsplan in 2023. De verkoop bevindt zich in een vergevorderd stadium. Naar verwachting wordt de verkoop in 2024 gerealiseerd en kan de exploitatie hierna worden afgesloten.

Heythuysen - Burgemeester Jansen van Sonlaan
Er is in principe overeenstemming bereikt met een partij voor de realisatie van 10 seniorenwoningen. In 2020 hebben de partijen de afspraken vastgelegd in een anterieure overeenkomst. De levering vindt plaats in 2024, dit nadat het planologisch kader in werking treedt en een bruikbare omgevingsvergunning voor de tien woningen is verleend.

Grathem - Markt 8 en 8a
Voor de locatie van het voormalige transportbedrijf aan de Markt 8 en 8a in Grathem heeft een marktconsultatie plaatsgevonden en een projectontwikkelaar is geselecteerd om het project voor eigen rekening en risico te ontwikkelen. Om het voorgenomen plan van de projectontwikkelaar te realiseren is het bestemmingsplan gewijzigd. De overdracht van de gronden heeft eind 2023 plaatsgevonden. Hiermee zijn de werkzaamheden afgerond.
Met betrekking tot de ontwikkeling van deze locatie vindt er in de jaarrekening 2023 een (extra) onttrekking van € 10.433 plaats (uit de reserve grondbedrijf) ter dekking van de saneringskosten, dit nadat de gemeenteraad ingestemd heeft het besluit.

Grathem - Sportlaan
In 2021/2022 heeft er een haalbaarheidsonderzoek plaatsgevonden voor woningbouw op de locatie van de voormalige sportvelden in Grathem om de mogelijkheden van Collectief Particulier Opdrachtgeverschap (CPO) te onderzoeken. Het haalbaarheidsonderzoek is afgerond en er zijn geen ruimtelijke belemmeringen naar voren gekomen die ertoe leiden dat woningbouw op deze locatie niet mogelijk is. Wel zijn er enkele aandachtspunten. Verder is gebleken dat CPO een haalbare ontwikkeling is voor deze locatie.

In 2022 is het haalbaarheidsonderzoek vastgesteld en vervolgens zijn de voor woningbouwontwikkeling benodigde procedures opgestart (opstellen bestemmingsplan en verkoop- en exploitatieovereenkomst). Eind 2023 is de activering van de voorliggende exploitatie ter besluitvorming voorgelegd aan de gemeenteraad. Vervolgens is de aanbesteding voor het bouwrijp maken van de locatie in de markt uitgezet en afgerond in het eerste kwartaal van 2024.

Heibloem – Pater van Donstraat
Nagenoeg alle kavels op deze locatie zijn verkocht, om die reden wordt voorgesteld tussentijds wint te nemen ten bedragen van € 400.000. Verder dienen er nog afrondende werkzaamheden plaats vinden. Deze worden naar verwachting in 2024 gerealiseerd en kan de exploitatie daarna worden afgesloten.

Hunsel – herontwikkeling sportvelden
In 2023 is een haalbaarheidsonderzoek uitgevoerd naar de ruimtelijke aspecten die samenhangen met herontwikkeling van de locatie van “sport’’ (voetbalvelden) naar “wonen’’ (grondgebonden woningen). De conclusie is dat woningbouw ter plaatse van het onderzoeksgebied haalbaar is. De voorbereidingen om deze locatie te ontwikkelen en de exploitatie te activeren zijn gestart. Het is de verwachting dat deze exploitatie in 2024 geactiveerd wordt.

Heythuysen - De Walk
De werkzaamheden op deze locatie zijn afgerond. De exploitatie kan worden afgesloten. Het resultaat (€ 199.302) uit de exploitatie komt ten gunste komen van de reserve grondbedrijf.

Ittervoort - Bedrijventerrein Ittervoort fase 4
Het bestemmingsplan voor de ontwikkeling van Ittervoort vierde fase is in 22 december 2020 vastgesteld. Er zijn beroepschriften ingediend. In 2021 is het verweerschrift naar aanleiding van de ingediende beroepschriften toegestuurd aan de Afdeling bestuursrechtspraak van de Raad van State. Er is nog geen duidelijkheid over het vervolg. Voor de voorlopige realisatieplanning gaan we ervan uit dat er in het eerste kwartaal een uitspraak ligt. Op basis van een positieve uitspraak starten we in het tweede kwartaal van 2024 met de aanbesteding voor archeologie en in het derde kwartaal met de uitvoeren van het proefsleuven onderzoek. De aanbesteding voor het bouwrijp maken volgt dan ook in het tweede/derde kwartaal van 2024. Parallel aan deze stappen wordt gewerkt aan het sluiten van de koopovereenkomsten met de kandidaat kopers. Het streven is het project af te ronden in 2026.

Verwacht verlies
Als gevolg van bezwaar- en beroepsprocedures ontstaat er een vertraging in het tot ontwikkeling brengen van deze locatie. De vertraging in de ontwikkeling van deze locatie heeft over de afgelopen twee jaar (2021 en 2022) geleid tot een verwacht verlies van € 482.948 (betreft onder andere de bij te schrijven rente als gevolg van de boekwaarde op 31 december jaar t-1). Ook in 2023 is dit aan de orde. Het (aanvullende) verwachte verlies na bijstelling van de exploitatie (bij de jaarstukken 2023) bedraagt € 319.136. De dekking van dit (aanvullende) verwachte verlies wordt op grond van de verslaggevingsregels (Besluit Begroting Verantwoording) onttrokken uit de reserve grondbedrijf.

Ittervoort - Uitbreiding winkelgebied aan de Napoleonsweg
Er is een principe overeenstemming bereikt met de ontwikkelaar voor de verkoop van de supermarktlocatie in Ittervoort. In 2024 wordt de grondexploitatie geactiveerd voor het winkelgebied Ittervoort. Het streven is het project in 2026 af te ronden.

Heythuysen – Arenbos
Alle kavels op deze locatie zijn verkocht. Er dienen nog afronden werkzaamheden (zoals verleggen rioolaansluitingen) plaats te vinden in het kader van de definitieve aanleg infrastructuur. Om die reden heeft er in tweede Rarap 2023 met redelijke zekerheid een winstneming plaatsgevonden van € 434.035 ten gunste van de reserve grondbedrijf. Naar verwachting worden de werkzaamheden in 2024 afgerond en wordt er met de jaarrekening 2023 nog een aanvullende winst genomen van € 300.000. Naar verwachting wordt deze exploitatie in 2024 afgesloten.

Prognose van te verwachten resultaten
Voor woningbouwplannen en de locaties voor bedrijventerreinen, die de gemeente exploiteert en/of waar de gemeente financiële verplichtingen heeft, wordt een grondexploitatie geopend. Van elke exploitatie is een opzet of berekening gemaakt van toekomstige uitgaven en inkomsten. Op deze wijze wordt het saldo op eindwaarde verkregen. Dit is het bedrag dat na uitvoering van een plan op de einddatum resteert aan winst of verlies. In de cyclus voor de jaarrekening worden jaarlijks de meerjarenplanning van de exploitaties geactualiseerd en door het college van Burgemeester en Wethouders ter vaststelling aangeboden aan de gemeenteraad. Uit de meerjarenplanning blijkt het financiële verloop en de ontwikkeling van de exploitaties.

Woningbouw(gemeentelijke exploitaties) in exploitatie vooruitzichten
De op het einde van de exploitatietermijnen (eindwaarde) te behalen winstraming bedraagt
€ -1.140.458. De contante waarde (2023) bedraagt € -1.125.000 (na raadsbesluit).

Bedrijventerreinen in exploitatie vooruitzichten
De op het einde van de exploitatietermijnen (eindwaarde) te behalen winstraming bedraagt
€ -74.841. De contante waarde (2023) bedraagt € -68.000 (na raadsbesluit).

De op het einde van de exploitatietermijnen (eindwaarde) te behalen winstraming (in het kader van de woningbouw en bedrijventerreinen) bedraagt € -1.215.299. De contante waarde (2023) bedraagt € -1.193.000 (na raadsbesluit).

Exploitaties door derden
Op grond van de wijziging BBV dienen wij in deze paragraaf in te gaan op de aanduiding van de wijze waarop de gemeente grondbeleid uitvoert. Daarnaast dienen wij in te gaan op de actuele prognose van de te verwachten resultaten van de totale grondexploitatie. De exploitaties door derden worden op grond van de wijziging BBV niet gezien als grondexploitaties, maar als puur kostenverhaal. Dit leidt tot een vordering op de balans. In de toekomst worden deze vorderingen opgenomen op de balans en daar toegelicht.

Neeritter op den Heuvel
De afwikkeling van het faillissement Nieuwe Borg (daaronder valt ook deze locatie) bevindt zich in de afronden fase. Het streven is tot besluitvorming en afronding te komen in 2024.